La posible constitución de una Organización Interprofesional de Flores y Plantas Vivas es un tema polémico en el sector. En líneas generales no hay muchas objeciones a considerarla como un instrumento muy poderoso para realizar proyectos de interés general, en aspectos como la promoción y el I+D, por ejemplo. Pero sí existen reticencias por parte de algunos directivos con los que ha hablado Guíaverde que muestran cierto recelo a la forma en que las decisiones se tomarían en el ámbito de la futura interprofesional y como estas serían de obligado cumplimiento para todos, estuvieran o no de acuerdo con ellas, en el caso de aprobarse la extensión de norma.
El pasado 3 de febrero, se celebró en Expogarden, el Congreso anual de la Asociación de Centros de Jardinería de España (AECJ), una mesa redonda con el elocuente y nada engañoso título de “La necesidad del sector de una Interprofesional de Flores y Plantas”. En dicho encuentro participaron Paula Orozco, presidenta de la AECJ; Mario Herreros, director general de Corma; Patricia Garrido, jefa de área de Relaciones Interprofesionales del Ministerio de Agricultura; y José Mª Zalbidea, secretario general de FEPEX, que fue quien anunció por sorpresa que el sector viverista español, agrupado en el Comité de Flores y Plantas Vivas de FEPEX, había ya tomado la decisión de constituir una Organización Interprofesional Agroalimentaria e iniciar los trámites con el Ministerio para conseguir ese reconocimiento.
¿Cuándo se pondrá en marcha? ¿Quiénes la constituirán? ¿Con qué objetivos?… Estas preguntas quedaron en el aire y por ello Guíaverde ha entrevistado a Zalbidea, para conocer más sobre una iniciativa que, de llevarse a cabo, supondría la 27ª organización interprofesional agroalimentaria de nuestro país.
Finalidades
¿Cuáles son principales objetivos que deberá cumplir la futura Organización Interprofesional de Flores y Plantas Vivas?
Considero que la futura interprofesional es un instrumento fundamental para el fortalecimiento del sector al facilitar el desarrollo de estrategias conjuntas en ámbitos clave como la promoción del consumo, la calidad, la sostenibilidad y la innovación, lo que permitirá contribuir a mejorar la competitividad y la estabilidad del sector tanto a nivel nacional como internacional.
Son muchas las finalidades que tienen las Interprofesionales, aunque considero que la principal en este momento sería la de poder financiar las campañas de promoción del consumo, teniendo en cuenta que bajo nivel de consumo per cápita que hay todavía en nuestro país y el potencial de crecimiento que tiene.
Asimismo, hay otras finalidades que son igualmente importantes y que nos permitirían la adopción de acuerdos de obligado cumplimiento para todos [en el caso de aprobarse la extensión de norma] que tendría una repercusión muy positiva en el sector. Algunos de ellos son la elaboración de contratos tipo adatados al sector o, en su caso, establecer excepciones en determinados casos en la aplicación de la legislación de la Unión Europea y la Ley de la cadena alimentaria española, realizar actuaciones que permitan mejorar el conocimiento y la transparencia de los mercados, en especial mediante estudios de mercado que resulten de interés para sus socios o desarrollar métodos e instrumentos para mejorar la calidad de los productos en todas las fases de la producción y la comercialización, como puede ser la mejora de envasado y presentación del producto.
También se podrían promover programas de investigación y desarrollo que impulsen los procesos de innovación en el sector, proteger y promover los métodos de producción respetuoso con el medio ambiente, promover la adopción de medidas para regular la oferta, desarrollar métodos para controlar el uso de productos fitosanitarios y otros factores de producción, para garantizar la calidad de los productos y la protección del medio ambiente o desarrollar e implementar la formación necesaria para la mejora de la cualificación profesional y empleabilidad de los profesionales del sector.
[DESTACADO1]
Impulsores de la iniciativa
Según Zalbidea, desde hace algunos años se ha venido planteando de forma recurrente en el seno del Comité de Flores y Plantas Vivas de FEPEX el interés y la necesidad de promover la constitución de una organización interprofesional del sector, y que en esta decisión “han estado de acuerdo la totalidad de las asociaciones del sector ubicadas en las principales zonas de producción: Galicia, Catalunya, Aragón, Comunitat Valenciana, Murcia, Andalucía y Canarias”.
Pero, ¿cumplen las asociaciones de viveristas integradas en FEPEX los criterios necesarios para constituirse en interprofesional?
La representatividad de nuestra organización tanto en la rama de la producción como de la comercialización es muy alta.
El criterio más claro y fiable para acreditar la representatividad en el sector productor son las declaraciones de cultivo inscritas en el Registro de Operadores Profesionales de Vegetales (ROPVEG) y en el caso de las asociaciones integradas en FEPEX es superior al 75% en todas las zonas de producción.
En relación con el criterio para acreditar el grado de representatividad en la rama de comercialización, considero que el más fiable sería por un lado el valor de la producción comercializada para la exportación, y por otro lado el valor de la comercialización a través de los centros de jardinería como canal comercial principal.
¿Se llega al 75% mínimo para poder solicitar al Ministerio la extensión de norma?
Para poder adoptar una extensión de norma es necesario que la Interprofesional represente como mínimo al 75% de las producciones afectadas, que en este caso se cumple ampliamente, y por otro lado que el acuerdo de extensión de norma sea respaldado por al menos el 50% de cada una de las ramas profesionales implicadas de producción y comercialización.
Participación de otras organizaciones
¿Está previsto solicitar la participación también de otras organizaciones agrarias como COAG, Asaja o UPA?
La normativa sobre las Interprofesionales regula las modalidades de adhesión y retirada de los miembros que las conforman, garantizando la pertenencia de toda organización representativa de ámbito nacional siempre que acredite representar al menos al 10% de la rama profesional a la que pertenece.
Asimismo, tiene garantizada su presencia toda organización de ámbito autonómico que acredite representar al menos el 50% de la rama profesional correspondiente de su ámbito territorial, siempre que el sector de que se trate suponga al menos un 3% de la producción final agraria pesquera o agroalimentaria a nivel nacional, o el 8% de la producción final agraria a nivel de Comunidad Autónoma.
Estos niveles de representatividad exigidos se refieren a que las organizaciones representativas que soliciten ser miembros y cumplan estos requisitos no podrán ser rechazados, por lo que tendrán garantizada su presencia.
No obstante, la interprofesional puede establecer en sus estatutos la admisión de organizaciones con menos representatividad si así lo consideran conveniente.
En el caso de las OPAs desde FEPEX hemos pedido que nos comuniquen su posible interés en participar en la futura Interprofesional y no hemos obtenido ninguna respuesta. No obstante, aunque soy consciente de la mínima representatividad que tienen las OPAs en este sector, soy partidario de que participen en la rama de la producción con el grado de representatividad que le corresponda a cada una.
¿Los centros de jardinería agrupados en la AECJ formarán parte también de la Interprofesional?
La decisión de adherirse a la futura Interprofesional debe ser adoptada por la propia AECJ, ya que cumple ampliamente los requisitos de representatividad para poder estar integrada.
Yo espero que aprueben su incorporación ya que considero que la Interprofesional es una enorme oportunidad para el conjunto del sector, y especialmente para los centros de jardinería que, como canal comercial principal en la venta de flores y plantas, podría ser el gran beneficiario de desarrollar campañas de promoción del consumo financiadas por todos los operadores del sector.
Próximos pasos
¿Qué plazo se maneja actualmente para que sector de Flor y Planta Viva se constituya en la 27ª organización interprofesional agroalimentaria reconocida por el MAPA y pueda empezar a andar?
Creo que estamos en disposición de decir que podríamos solicitar la aprobación al Ministerio en el año 2026.
¿En qué fase está ahora y cuáles son los próximos pasos?
Estamos en una fase de elaboración de los estatutos de la futura Interprofesional y el siguiente paso será convocar a todas las organizaciones que quieran estar representadas en la Interprofesional.
