España apuesta por un Plan Estratégico Nacional, como propone la Comisión Europea en el las Comunidades Autónomas jueguen un papel fundamental. Entre los puntos que se ponen en valor está que la nueva PAC conserve su presupuesto actual a UE- 27, para que así agricultores, ganaderos y silvicultores puedan afrontar los nuevos retos a los que se exponen sin menoscabo de la rentabilidad de sus explotaciones.
Así mismo, se defiende los pagos directos y el incremento de la ambición medioambiental de la PAC y apoya el relevo generacional y el impulso del papel de la mujer en el medio rural.
Todos estos puntos que forman la posición de España ante la PAC post 2020 fueron los presentados por el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas el pasado viernes ante el Consejo de Ministros. Esta posición se elaboró tras recabar la opinión de las Comunidades Autónomas, de las organizaciones agrarias y medioambientales y posteriormente trasladada a la Comisión Europea, Consejo y Parlamento Europeo.
España recibió en 2017 6.678 millones de euros de la PAC con los que se beneficiaron 774.926 perceptores. Es por ello que en el marco de las negociación del presupuesto de la Unión Europea, España defiende que la PAC conserve su presupuesto actual a UE-27 para que todos los agentes que participen puedan afrontar los nuevos escenarios sin ver perjudicados sus beneficios.
Los objetivos generales que recoge la propuesta recogen los tres pilares de sostenibilidad, con los que se persigue fomentar un sector agrícola inteligente, resiliente y diversificado que garantice la seguridad alimentaria, intensifique el cuidado del medioambiente y la acción por el clima, así como contribuir a alcanzar los objetivos climáticos y medioambientales de la UE y por último fortalecer el tejido socioeconómico de las zonas rurales.
Así mismo, desde España se considera que se deben preservar elementos clave que permitan mantener el carácter común de la PAC y que eviten que el mercado único corra riesgos.
Plan Estratégico Común
Se trata del nuevo instrumento propuesto por la Comisión para aplica la PAC en cada país, España apuesta por un plan en el que jueguen un papel clave las comunidades autónomas tanto en las ayudas directas como en las de desarrollo rural. Es por ello que se apuesta por el modelo de gobernanza que incorpore a las autoridades de las comunidades autónomas responsables de la gestión, a la vez que asegura la necesaria coordinación a nivel nacional.
Pagos Directos
España apuesta por los pagos directos ya que tienen un papel decisivo para garantizar la rentabilidad de las explotaciones agrarias y como herramienta universal de estabilización de los ingresos de los agricultores.
Con ello también pretenden fomentar e impulsar el relevo generacional en la agricultura y evitar el despoblamiento rural. También se apoya el mantenimiento del pago complementario a los jóvenes.
Aspectos medioambientales
La nueva arquitectura medioambiental también cobra un protagonismo notable, ya que se apuesta por un incremento de la ambición medioambiental en consonancia con los compromisos adquiridos como europeos en el Acuerdo de París por el Clima y en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Por otro lado España también defiende la integración de los elementos del actual pago para la realización de prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente.
Ayudas asociadas y apoyos sectoriales
En cuanto a las ayudas asociadas a la producción que se conceden para sectores con dificultades, desde España se defiende su mantenimiento. Así mismo, se ha solicitado que se amplíe la lista de sectores que pueden solicitar tales ayudas vinculadas. También se considera necesario mantener los programas de apoyo sectoriales al vino, las frutas y hortalizas, el sector apícola, así como los programas escolares.
Relevo generacional e impulso del papel de la mujer
Para ello se aboga por el incremento del apoyo destinado a los jóvenes agricultores, la armonización y flexibilización de requisitos y que sean los Estados miembros los que puedan definir la edad y el periodo durante el cual los jóvenes agricultores puedan percibir los apoyos.
Simplificación de la PAC
El informe resalta la importancia de la simplificación de la PAC para los Estados miembros y sobre todo para los agricultores y para que los ciudadanos en general perciban su valor añadido. Se aboga por la introducción de un sistema simplificado de gestión, control y abono de los pagos directos, basado en el empleo de las tecnologías en el que no sea necesario la presentación formal de una solicitud de ayuda.
